Выступление Порошенко в ООН

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

От имени Украины я искренне поздравляю глубокоуважаемого господина Могенса Люккетофта с избранием на должность Председателя 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Я желаю Вам, господин Председатель, успехов в вашей деятельности в этот важный исторический момент.

Наше будущее в значительной степени будет зависеть от результатов нынешней сессии и наших коллективных решений – либо мы изберем путь мира, безопасности и прав человека, либо окунемся в суету новых гибридных войн, хаоса и страданий.

Господин Председатель,

В момент юбилея Организации я горжусь тем, что говорю от имени одного из членов-основателей ООН.

Государства, которое в 1945 году активно участвовало в конференции в Сан-Франциско, делало вклад в основание ООН и заложило основы для ее деятельности.

Государства, которое многое добавило в Сан-Франциско и сформировало сердце Устава ООН – Цели и Принципы Организации.

К сожалению, я также выступаю от имени государства-члена ООН, которое сейчас страдает от жестокого унижения основных целей и принципов Устава ООН.

В заявлении о присоединении Украины к Организации Объединенных Наций как одного из членов-основателей, провозглашенном на конференции в Сан-Франциско, говорилось: «Украина неоднократно была объектом кровавых нашествий захватчиков, которые в течение столетий стремились захватить ее территорию...»

Прошло много времени с момента этого исторического события, но сегодня я должен напомнить, что моя страна стала объектом внешней агрессии.

На этот раз агрессором является Россия – наша соседняя страна, бывший стратегический партнер, который юридически обязывался уважать суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность границ Украины.

Эта страна была гарантом безопасности Украины согласно Будапештскому меморандуму, в результате которого нашей стране предоставили гарантии безопасности в обмен на добровольный отказ от третьего ядерного арсенала в мире.

Более того, это государство является постоянным членом Совета Безопасности ООН, которому поручено поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с Уставом ООН.

В феврале 2014 года Россия совершила открытую и ничем не спровоцированную агрессию против нашего государства, оккупировав и аннексировав Крым. Открыто и грубо нарушив международное право, Устав ООН и шокировав все мировое сообщество.

Я глубоко благодарен делегациям большинства государств-членов нашей Организации, которые в прошлом году поддержали резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН под названием «Территориальная целостность Украины», осудившую российскую незаконную аннексию Крыма.

Вызывает сожаление, что после этого четкого приговора международного сообщества Россия не только не вернулась в рамки цивилизованного международно-правового поля, но и начала новую бездумную военную авантюру – на этот раз на Донбассе.

Несмотря на то, что Россия до сих пор отказывается официально признать свое прямое военное вторжение, сегодня нет сомнений в том, что это агрессивная война против моей страны.

Для того чтобы ввести в заблуждение международное сообщество, российские власти приказывают снимать шевроны своих военнослужащих и опознавательные знаки военной техники, отрекается от своих солдат, захваченных на поле боя, цинично использует мобильные крематории, чтобы устранить следы своих преступлений на украинской земле.

Я хотел бы подчеркнуть: это не гражданская война и не внутренний конфликт.

Украинские территории, оккупированные Россией в Крыму и на Донбассе, составляют около 44 тысяч квадратных километров. Миллионы украинцев оказались под оккупацией.

Цель этой войны – заставить украинский народ отказаться от своего суверенного выбора по построению свободной, демократической и процветающей европейской страны.

Все это происходит на фоне предательской риторики о братских народах, общей истории, родственных языках и «предопределенном» общем будущем.

На самом деле мы имеем дело с желанием вернуться к имперским временам со сферами влияния, отчаянной попыткой самоутвердиться за счет других.

Российская агрессия против моей страны продолжается уже более 20 месяцев посредством финансирования террористов и наемников, поставок оружия и технического оборудования незаконным вооруженным формированиям на Донбассе.

За последние несколько дней мы слышали примирительные заявления с российской стороны, в которых, в частности, был призыв к созданию антитеррористической коалиции и предупреждения об опасности заигрывания с террористами.

Хорошая история, но ей трудно поверить!

Как призывать к формированию антитеррористической коалиции, если вы поощряете терроризм прямо перед своей дверью?

Как вы можете говорить о мире и законности, если ваша политика – война с помощью марионеточных правительств?

Как вы можете говорить о свободе народов, если вы наказываете своего соседа за его выбор?

Как вы можете требовать уважения для всех, если вы не уважаете никого?

Евангелие от Иоанна учит нас: «В начале было слово».

Но какое Евангелие вы даете миру, если все ваши слова лживы?

Возвращаясь к ситуации на Донбассе, должен сказать, что мы здесь вынуждены бороться с до зубов вооруженными военными частями Вооруженных сил Российской Федерации.

Тяжелое вооружение и военная техника сосредоточены на оккупированных территориях Донбасса в таких количествах, о которых армии большинства государств-членов ООН могут только мечтать.

В частности, это новейшие образцы военной техники российского производства, которые вряд ли, в соответствии с известным предположением Президента РФ, могут быть приобретены в любом военном магазине.

Если, конечно, такой оптовый магазин с бесплатной доставкой не из Российской Федерации.

В течение этого периода более 8 тысяч украинцев, из которых около 6 тысяч мирных жителей, погибли от рук террористов и оккупантов на Донбассе.

Более полутора миллионов жителей Донбасса были вынуждены покинуть свои дома и переехать в другие безопасные регионы Украины.

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить свою благодарность международному сообществу за значительные усилия в оказании необходимой помощи нуждающимся.

В то же время я призываю Организацию Объединенных Наций и всех других международных акторов продолжать уделять особое внимание этому очень важному вопросу.

Я хотел бы обратить ваше внимание, что это не впервые, когда постоянный член Совета Безопасности ООН подрывает мир и безопасность на региональном и международном уровнях.

За 24 года, прошедшие с момента сомнительной процедуры передачи постоянного членства в Совете Безопасности бывшего Советского Союза Российской Федерации, это не единственная «гибридная» война, которую развязала Россия.

На самом деле, для того чтобы сохранить свое влияние в соседних странах, Россия многие десятилетия сознательно создавала вокруг себя пояс нестабильности. Это Нагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Крым, Донбасс.

Это затяжные конфликты, которые поддерживаются или непосредственно связаны с Россией.

Кремль идет дальше, и в эти дни российские «зеленые человечки» ступают на сирийские земли. Что или кто следующий?

Господин Председатель,

В каждой демократической стране, если кто-то украл ваше имущество, независимый суд должен восстановить справедливость для того, чтобы защитить права и покарать нарушителя.

Тем не менее, мы должны признать, что в XXI веке нашей Организации не хватает эффективных инструментов, чтобы привлечь страну-агрессора, укравшую территорию другого суверенного государства, к ответственности.

Это правда, что 70 лет назад создатели Устава ООН предусматривали механизм санкций Совета Безопасности ООН как один из сдерживающих инструментов, применяемых в ответ на действия нарушителей мира и акты агрессии.

Тем не менее, они не могли даже представить себе, что этот инструмент потребуется использовать против государства-агрессора, которое является постоянным членом Совета Безопасности ООН.

С начала агрессии Россия дважды использовала право вето при рассмотрении украинского вопроса Советом Безопасности ООН.

Сначала Россия заблокировала проект резолюции, осуждающей «фейковый референдум» по аннексии Крыма в марте 2014 года.

Во второй раз Россия наложила постыдное вето на проект резолюции о создании Международного трибунала для расследования и привлечения к ответственности всех виновных в катастрофе малазийского самолета MH17.

Наложив это позорное вето на проект резолюции, Россия четко продемонстрировала всему миру свое пренебрежение к установлению истины.

Не только истины о виновных в этом теракте и оружии, из которого сбили этот самолет.

Наиболее важна истина о тех, кто организовал это преступление и из какой страны упомянутое оружие было привезено.

Я считаю, что каждый в этом зале хорошо понимает реальные мотивы вето России в отношении трибунала по MH17.

Более того, создание международной миротворческой операции, которая могла бы привести к стабилизации ситуации в Украине и остановить кровопролитие, также блокируется из-за потенциальной угрозы вето России.

Злоупотребление правом вето, его использование в качестве «лицензии на убийство» неприемлемо.

Коллективный голос нашей Организации должен быть четким.

Украина выступает за постепенное ограничение права вето с последующей его отменой.

Сила вето не должно стать актом благодати и помилованием за преступление, которое может быть использовано в любое время и «извлечено из рукава» для того, чтобы избежать справедливого наказания.

В этом контексте я приветствую инициативу моего французского коллеги Президента Олланда, поддержанную Президентом Мексики Пенья Ньето, по Политической декларации о воздержании от права вето постоянных членов СБ в случаях массовых убийств.

Основное внимание должно быть уделено модернизации Совета Безопасности ООН, в том числе расширению состава и совершенствованию методов его работы.

Состав членства в СБ ООН должен отображать реалии XXI века, представляя большее количество стран Африки, Азии и Латинской Америки.

Дополнительное место непостоянного члена в Совете должно быть предоставлено Группе восточноевропейских стран – их количество увеличилось вдвое в течение последних двух десятилетий.

Украина также считает улучшение миротворческой архитектуры Организации важным элементом реформы ООН.

Я горжусь тем, что Украина имеет международную репутацию активного и преданного участника миротворческих операций ООН.

Несмотря на внешние вызовы, мы остаемся надежным партнером Организации в этом благородном деле.

Вклад Украины в поддержание международного мира и безопасности дает нам моральные основания рассчитывать на такую же поддержку и помощь со стороны Организации в жизненно важный для нас момент.

Специальная миротворческая операция под эгидой ООН может стать очень полезным инструментом для содействия осуществлению Минских соглашений.

Украина стремится соблюдать букву и дух Минских соглашений.

Мы требуем такого же подхода от других подписантов, которые в последнее время прибегли к языку шантажа.

В противном случае нет никакой альтернативы санкциям и даже их укреплению.

Как и нет альтернативы мирному урегулированию кризисов.

Полный доступ наблюдателей ОБСЕ ко всем оккупированным территориям, вывод иностранных войск, военной техники, а также наемников с территории Украины, восстановление полного контроля Украины над государственной границей с Россией должны быть обеспечены.

Свобода, мир, уважение суверенитета и территориальной целостности – Украина не требует большего.

Однако Украина не удовлетворится меньшим.

Господин Председатель,

К сожалению, не по своей воле Украина сегодня является одной из зон борьбы с террористической угрозой.

Мы решительно осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях.

Деятельность ИГИЛ, Аль-Каиды, Боко Харам, Аш-Шабаб и т.д. является глобальной проблемой. Единственный возможный способ ее разрешения – объединиться в общей и нескомпрометированной борьбе с этим злом.

Международный терроризм оказался гибче свободы государств, и сегодня он приобрел новые гибридные формы.

Государственные и негосударственные субъекты стали неразрывно связаны. Борьба за свои права подменяется безжалостным террором.

Мы убеждены, что необходимость всеобъемлющего международного документа, способного противодействовать этому ужасному явлению, не только актуальна, но и давно назрела.

По этой причине завершение подготовительной работы по проекту Конвенции о предупреждении терроризма и борьбе с ним должно стать одним из главных приоритетов 70-й сессии.

Особую роль в борьбе с международным терроризмом следует предоставить авторитетным юридическим институтам – Международному суду и Международному уголовному суду.

Универсальная юрисдикция этих институтов является ключевым элементом в преодолении безнаказанности фактических нарушителей, а также их покровителей – режимов, чья национальная политика стала массовым производством террора.

Я твердо верю, что одним из важнейших аспектов борьбы с терроризмом является сохранение и распространение памяти о жертвах.

В этом контексте я предлагаю, чтобы 70-я сессия Генеральной Ассамблеи рассмотрела вопрос об учреждении Международного дня памяти жертв террористических актов.

Господин Председатель,

Чувство унижения, игнорирование воли народа и нарушение основных прав заставило украинцев выйти на улицы в 2013 году и начать Революцию Достоинства.

Украина заплатила и продолжает платить чрезвычайно высокую цену за свою свободу и право жить в свободной стране – цену человеческой жизни.

Именно поэтому интересы каждого отдельного человека и защита прав людей заложили фундамент для моей программы крупномасштабных реформ, запущенной год назад.

Впервые за 24 года независимости Украины приняла Национальную стратегию по правам человека.

Она учла лучшие международные практики по правам человека, в том числе Стратегические рамки ЕС по правам человека и демократии.

Российская агрессия обострила проблему обеспечения прав человека в Крыму и некоторых районах Донецкой и Луганской областей.

Ведущие международные правозащитные организации предупреждают мир о радикальном ухудшении ситуации с правами человека, что непосредственно касается украинцев и крымских татар в оккупированном Крыму.

Я имею в виду практику, которую используют оккупационные власти Крыма, чтобы силой заставить людей принять гражданство Российской Федерации, систематические преследования, аресты, похищения и убийства проукраинских жителей полуострова, а также почти полную ликвидацию независимых СМИ.

Украина подтверждает свою приверженность Декларации ООН о правах коренных народов.

Всеми законными средствами мы продолжим защищать права крымских татар – коренного народа Украины, и украинцев, страдающих от репрессивной политики оккупационных властей на Крымском полуострове.

Я считаю, что проблема вопиющих нарушений прав человека в Крыму заслуживает отдельного рассмотрения в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

Я надеюсь, что решение рассмотреть этот вопрос будет принято в ходе текущей сессии.

Я также чувствую себя обязанным упомянуть имена Надежды Савченко, Олега Сенцова, Александра Кольченко и многих других украинцев, политических заключенных российского режима, незаконно задержанных и осужденных. Например, Олега Сенцова, уважаемого режиссера, приговорили к 20 годам лишения свободы только за то, что он был патриотом Украины.

Я призываю ООН и ее государства-члены начать всемирную кампанию давления на российские власти, чтобы немедленно освободить всех украинских граждан, которых они держат в заложниках.

Мы сможем достичь нашей цели, только если наши действия будут глобальными.

Украина больше всего нуждается в солидарности и помощи, которая на самом деле является мощным инструментом против несправедливости.

Я уверен, что мы победим, ибо истина на нашей стороне.

Но мы сделаем это намного быстрее, если будем ощущать поддержку и солидарность всего международного сообщества.

Продолжающаяся гибридная война России против Украины показала, что международное сообщество сталкивается с еще одной проблемой, которая требует консолидации наших усилий.

Полномасштабная информационная война и пропагандистская кампания стали особенно разрушительной формой невоенной агрессии.

Фейковые новости, откровенная ложь, распространяемая для оправдания агрессии, пропаганда нетерпимости и насилия – явления такого же диапазона, которые подрывают принципы свободы выражения мнений и отравляют человеческую душу и разум.

Именно поэтому задача укрепления роли информации в поддержании мира и безопасности важна как никогда.

Я обращаюсь к Генеральной Ассамблее с просьбой решительно осудить эти позорные явления и обсудить способы противодействия им.

Господин Председатель,

Несмотря на вышеуказанные внешние вызовы, Украина полностью предана реализации целей устойчивого развития.

Мы готовы разделить общую ответственность за решение конкретных насущных проблем и приоритетов уязвимых групп стран, таких, как малые островные государства.

Украина как член Группы «Друзей климата» надеется достичь консенсуса по всемирному соглашению в области изменения климата как можно скорее.

Мы надеемся, что государства-члены ООН достигнут этого результата в декабре этого года в Париже. Мы должны понимать, что цена этого вопроса – безопасность будущих поколений и устойчивого развития человечества.

Путь к реализации целей устойчивого развития не будет успешным без преодоления и предотвращения последствий экологических и техногенных катастроф.

В результате российской агрессии Украина сталкивается с еще одной проблемой – защитой окружающей среды на Донбассе.

Безответственное и преступное затопление шахт террористами привело к отравлению питьевой воды, почвы, флоры и фауны региона; атмосфера загрязняется из-за взрывов и обстрелов чувствительной производственной инфраструктуры.

На самом деле мы можем говорить о риске экологической катастрофы.

Я убежден, что вопросы охраны окружающей среды в условиях конфликта требуют особого внимания Ассамблеи ООН по окружающей среде.

Говоря о технологических катастрофах, я не могу не упомянуть одну из самых ужасных.

В следующем году мы будем отмечать печальную годовщину – 30 лет со дня трагедии на Чернобыльской АЭС.

Я хотел бы попросить Вас, господин Председатель, провести специальное заседание Генеральной Ассамблеи, посвященное тридцатой годовщине Чернобыльской катастрофы в апреле 2016 года.

Господин Председатель,

В обращении моей страны по поводу вступления в ООН, на которое я сегодня ссылался несколько раз, было сказано: «Благодаря своим огромным человеческим и материальным ресурсам Украина сможет внести значительный вклад в поддержание мира и глобальной безопасности».

Так же, как и семьдесят лет назад, я подтверждаю непреклонное обязательство Украины и впредь прилагать максимум усилий, чтобы «избавить грядущие поколения от бедствий войны», закрепленное в Уставе ООН.

Достижение этой благородной цели будет краеугольным камнем непостоянного членства Украины в Совете Безопасности ООН на период 2016-2017 годов.

В этом качестве Украина останется надежным и последовательным партнером, который руководствуется не собственной, а глобальной повесткой, и настойчиво соблюдает дух и букву Устава.

Я твердо убежден, что Организация с достоинством пройдет крайне сложные испытания и усилит свою роль гаранта мирового порядка, мира и процветания.

И да поможет нам Господь.

Благодарю за внимание.

Слава Украине!

А вышел "пшик"

Вчера решил сам посмотреть и послушать пу. Включил генасамблею... Ну и ху? В смысле ху ис ху? Я эту трепатню уже 2 года вижу и слышу. Вата и есть вата: Обама виноват, Вовка молодец, хохлы мочат друг друга, Крым наш. Что нового-то? Ждали, значит, напрасно?
А на что я надеялся? Вот бы сказал: "Крым не наш", "Хохлов мочат в донбасском сортире мои ребята - бурята", "До Обамки мне как Мюнхаузену до луны - только на ядре". Разочарование.
"Пшик" вышел.
А отношения всё хуже и хуже. Молодых мужчин - россиян, насколько я знаю, уже в Украину не пускают. Поставки продуктов в Крым перекрыли, полёты в обе стороны перекрыли. И это только за последнюю неделю. На повестке отключение Крыму электроэнергии и что дальше?
Эй, "старший брат", ты где? Киселёва слушаешь? Ааааа? Ну-ну. Ну тогда хоть включай мозги - то.
"А в ответ тишина".
Помнишь недавно этот пу сказал: "русские и украинцы - это "один народ" - а ведь русские не сдаются. Да?
Ну ладно. Читай тогда статью.
********************************************

Встреча Барака Обамы с Владимиром Путиным – это акт сдерживания президента России от непрогнозируемых действий. Об этом заявил в комментарии LB.ua президент Института Горшенина Вадим Омельченко.

"Вопрос "Зачем Барак Обама согласился на встречу с Владимиром Путиным" в последние дни мы часто слышали от наших западных собеседников, – сказал Вадим Омельченко. – Зачем нужна встреча с Бараком Обамой Владимиру Путину – понятно. Цель Путина – вернуться в ряд глобальных игроков (или хотя бы продемонстрировать видимость этого собственному населению), предложить США "новую Ялту" и новый передел мира. Фактически, информационная кампания России в Сирии преследовала одну цель – понуждение Обамы к встрече".

При этом, по словам президента Института Горшенина, на Западе понимают: ни о каком серьезном влиянии России на сирийский конфликт не может быть и речи, как и о союзе Путина с шиитскими странами, видимость которого усиленно создает Москва.

"В виртуальном мире, построенном Россией, находится лишь сам Путин. Запад же не считает Путина глобальным игроком, понимая, что его действия – всего лишь блеф, – подчеркнул Вадим Омельченко. – Почему же в таком случае Барак Обама согласился на встречу с Путиным? Первое причина – это акт сдерживания Путина от непрогнозируемых действий. Барак Обама считает Владимира Путина малоадекватным и непрогнозируемым. Но при этом Путин – обладатель ядерного оружия, и США не хотят, чтобы президент России искал выход из своих проблем в каких-то масштабных провокациях. Обновленная стратегия Запада по отношению к Путину – давать как можно меньше поводов для агрессии и консолидирующего Россию изоляционистского пиара. В руководстве западных стран поняли, что поведение России на международной арене – это, прежде всего, поведение и мотивация лично Владимира Путина. Поэтому, в коммуникации с Россией на первом месте стоит работа с сознанием и подсознанием Путина".

Вторая причина, по словам президента Института Горшенина, – это маневр, нейтрализующий критиков Барака Обамы как внутри США, так и в странах Западной Европы. "Риторика Путина по отношению к сирийскому кризису имеет успех у некоторой части американской и тем более европейской аудитории. Обама рисковал получить новую волну критики в свой адрес, если бы он отверг протянутую руку", – уверен Вадим Омельченко.

По его словам, вчерашний день был "ожидаем и предсказуем одновременно": "Никакого прорыва в американо-российских отношениях не произошло, потому что не могло произойти. Уж тем более не произошло триумфального возвращения Путина в пул решателей судеб мира".

"Если проанализировать выступления Путина и Обамы, налицо – разница в масштабах и подходах. Президент России не сказал ничего нового, при этом очень много времени посвятил тезису о том, что "нельзя трогать легитимных диктатором" (Каддафи, Асада, Януковича). Это в очередной раз доказывает, что основная фобия Путина – это по-прежнему революция, – говорит Вадим Омельченко. – Стоит также отметить, что в своей речи Путин намекнул на существование нефтяного бизнеса между западом и ИГИЛ. Мониторинг Института Горшенина свидетельствуют, что накануне саммита ООН в российских СМИ, а также западных медиа, лояльных к Москве, была проведена небольшая пиар-кампания на тему "Путин знает, как разрушить нефтяной бизнес ИГИЛ". В целом же, стороны остались при своих. Наше предположение – Путин начнет терять интерес к сирийской тематике после неудачи в Нью-Йорке. Надеемся, что эта подавленная агрессия не сублимируется в новые активности России в Украине, но где-то это точно произойдет. Следим за событиями в Нагорном Карабахе, и, возможно, Прибалтике".

Игорь Тышкевич: "Как и чем Украина прижала к стене Путина"

Ссылочка на источник.

В другое время, наверное, не стал бы эту статью выкладывать/запоминать. Но интересно, что такого путин скажет "судьбоносного" завтра в Нью-Йорке. Уж, кажется, не на один суд наговорил, а вот всё говорит и говорит, на свою голову.

Ладненько. Для памяти вот и статья.
******************************************************
Интересно иногда складывать вместе несколько на первых взгляд не связанных между собой событий. Ещё более интересно оценивать их последствия. Не по отдельности а суммарные. В политике не прямые (достижение целей, которые озвучивались), а то, к каким изменениям в общем раскладе сил они ведут. Вот и сейчас. В электронных СМИ активно тиражировались слова Яценюка по расширение списка санкций. В том числе ограничения на полёты «Аэрофлот» и «Трансаэро». Но мне резанула слух другая фраза, последовавшая за этим — усиление контроля по недопущению транзита военной продукции и товаров двойного назначения. По суше и по воздуху.
Начал сопоставлять факты. И сам удивился – похоже, что руководство Украины сделало очень и очень удачный ход. Или, учитывая количество событий в предыдущие месяцы, разыграло прекрасную многоходовку. К чему это я? Давайте сопоставлять вместе.

Вводные к «сентябрьским тезисам» Порошенко-Яценюка

Ситуацию вокруг Украинских событий, которая сложилась в последние месяцы вряд ли можно назвать оптимистической. Вот лишь несколько факторов
Международная обстановка. Медленная украинская революция породила медленные украинские реформы. Которые на поверку оказались ну уж очень медленными. Это уже летом начало мягко говоря раздражать основных внешних партнёров. Было сразу несколько сигналов о «последнем китайском предупреждении» для официального Киева. Естественно, все «утечки» опровергались. Но это не меняло изменения баланса сил — и ЕС и США порядком устали от разговоров про реформы. Вместо «давай поговорим» они ждут «а давай покажу что получилось»
Война на Донбассе и «Минские соглашения». Тут всё просто — локальный конфликт в активной фазе никому не был нужен. Украина не смогла предоставить своей повестки (возможно по объективным причинам — такого уровня участия РФ никто не ожидал, возможно просто не смогли). Суть не в этом. Договор есть. Прессинг на РФ есть. Есть и желание «заморозить конфликт» по любому «договорному» сценарию.
Санкции в отношении РФ. Учитывая сказанное в пп. 1 и 2 а так же усталость от «украинского вопроса» часть политиков ЕС всё громче заявляет о бесперспективности давления на Кремль. Если в конце 2014 года такие тезисы слышались от «политических карликов», то сегодня они высказываются весьма влиятельными людьми.
Начинается внутриполитический кризис в Молдове. Можно спорить «есть ли там рука Москвы». Но факт остаётся фактом — Россия внимательно следит за событиями. Не стоит забывать, что договор об Ассоциации подписывал и Кишинёв.
Россия и сама не против уйти из-под санкций. Причём их отмена в данной ситуации будет торжеством «духа Будапештского меморандума» — мир повозмущается и «будет помнить» что РФ склонна к агрессии. Так же помнить как помнил об оккупации стран Балтии СССР. То есть говорить «ах да…» но при этом местами закрывать глаза на внешнеполитические манёвры Кремля.
Начинается движение по «реализации Минских договорённостей». Но не так, как хотел Киев — пункт за пунктом, а мозаично. То есть Украина выполняет всё, другая сторона что в данный момент будет ей выгодно. Увы, у Киева в данной ситуации поле для манёвров достаточно узкое. Почему – смотри выше.
Такие события естественно вызывают внутриполитическую напряжённость внутри украинского общества. А ещё, как назло, идёт избирательная кампания.
Короче, ситуация для официального Киева – хуже не придумаешь. Внутренних ресурсов для победы мало. Внешняя поддержка слабеет с каждым месяцем. Кремль начинает движение по «замораживанию» конфликта на Донбассе. Причём достаточно резко и эффективно. Но по своему сценарию. Расчёт прост — повесить на Украину «ДНР» и «ЛНР». И тем самым, как говориться в русской пословице «не мытьём так катаньем» добиться сохранение статуса Украины как непонятного государства с непонятной системой власти и неэффективной экономикой. Что в принципе ему и нужно.
И вот тут мы подходим к ответным действиям украинских властей. Суть процессов в известной фразе «главное не только что ты делаешь, но и когда ты делаешь».

Составные части мозаики или сентябрьские тезисы Украины

В этом году обращал внимание на несколько интересных шагов официального Киева. На первый взгляд они не имеют ничего общего с теперешней ситуацией. Но сегодня эти факторы играют важную роль. Вот некоторые из них:
1. На рубеже 2014-2015 годов Порошенко меняет глав областных администраций. И что самое важное, районных. Причём неравномерно. По некоторым областям процент обновления кадров превышает 90%. С одной стороны эта игра может быть использована против «партнёров по коалиции». С другой — чуть позже.
2. Руководителем Одесской области назначается Михаил Саакашвили. Который, как и ожидалось, занялся обновлением руководства районов. А так же вступил в пикировку с таможенниками.
В том числе после громких заявлений грузинского одессита, украинские власти занялись таможней. Это и унификация тарифов. И, в том числе «плановые» кадровые чистки
3. Как-то незаметно и государство Украина и США и ЕС передали кучу техники украинским пограничникам. И как-то незаметно значительная часть техники «осела» в отрядах Южного регионального управления. Да так, что их обеспеченность резко подскочило с 50-60% от минимально необходимого до 90-95%. Но это один пример. Летом были дополнительные подарки от ЕС. Ближе к осени от США. Кстати, были и возмущённые голоса о «зраді» — мол отдают не на восток а в одесскую и (о ужас!) в Винницкую области.
4. Украина сообщает дипломатам ЕС, что начинает готовить свой санкционный пакет в отношении России. Дескать мы подумали и поняли что «Украина должна присоединиться к санкциям, наложенным цивилизованным миром за агрессию против Украины».
А дальше несколько событий, которые произошли начиная с 20-х чисел августа.
1. Президент вводит в действие решение СНБО о санкциях. Где, среди прочего прописан странный пункт о запрете транзита военных товаров и товаров двойного назначения через территорию страны
2.Крымские татары начинаю блокаду Крыма. И уже этим создают площадки для дипломатической игры Киева.
3. Кабинет министров рассматривает вопрос расширения санкций. И информирует РФ о том, что вскоре компании «Аэрофлот» и «Трансаэро» не смогут летать в Украину.
На первый взгляд не связанные между собой события. Но сложившись в одну картинку они гарантируют много бессонных ночей. В первую очередь для президента РФ. А так же и для госпожи Меркель с господином Олландом. И вот почему:
1. Блокада Крыма. На этой теме останавливаться не буду — писал пару дней назад. НО возможность игры в «ДНР наоборот» с одной стороны возвращает вопрос аннексии полуострова в повестку дня переговоров (и напоминает европейским друзьям РФ из-за чего были введены санкции). А с другой вынуждает РФ искать точки соприкосновения и первой идти на уступки Киеву.
2. Транзит. Это ключевое слово. Куда Россия может гонять технику через территорию Украины? Правильно, в Приднестровье. Киев с одной стороны запретил транзит. С другой — выкинул из своего неба российские компании, имеющие регулярные рейсы (в том числе грузовые). И Приднестровье в одночасье оказалось в достаточно сложной ситуации. Ведь к товарам двойного назначения при желании можно отнести дизтопливо (для танков), сухпайки для военных и просто зимнюю форму. Не говоря об автомобилях, технике и многом другом. Таким образом Россия теряет возможность поддерживать ещё одну «горячую точку». И тем самым уменьшает свои возможности по вмешательству в политическую кухню Молдовы.
При этом ситуация очень серьёзная. Речь идёт и об «обычной» торговле ПМР. Большая часть потоков шла через Украину. И большая часть формально была контрабандой — не все компании ПМР на 100% чистые с точки зрения законодательства Молдовы. Но вот беда —украинская таможня обновляется. Руководителей приграничных районов поменяли. Да и если говорить об основных направлениях торговли Приднестровья — это Винница и Одесса. Одна область — вотчина Порошенко. Вторую возглавил Очень Злой Грузин. А «партизанские тропы» по всей границе закрылись — не зря пограничникам столько техники накидали.
Путин конечно может попытаться решить вопрос снабжения по крайней мере своих военных через авиакомпании третьих стран. Но таковыми могут стать либо Казахстан либо Беларусь. Летать из Средней Азии мягко говоря не очень дёшево. Беларусь? Тут вопрос другого характера. Тайны поставок. Лукашенко молчит пока ему выгодно. И в случае с Украиной уже было внезапное «ой» — слив Киеву планов передвижения войск в 2014-м.
Естественно, ПМР в одночасье не падёт. Но скоро зима. Тех же военных нужно переодеть. Голодное цивильное «про российское большинство» накормить и согреть. Без Украинского транзита это невозможно в принципе. Точнее возможно — как только ПМР перестанет быть «республикой» и станет обычным регионом Молдовы.
Вот и получаем, что Украина создала масштабную проблему для Кремля. И это в тот момент, когда внешние игроки настойчиво склоняли Киев к самоубийственному шагу – последовательному и полному выполнению своих обязательств по Минскому договору в обмен на «выборочное» выполнение своего слова боевиками и Россией.
Самое забавное: придраться к действиям Киева ни Меркель ни Олланд не могут.
Блокада? Так это гражданская акция. Причём акция коренного народа, у которого забрали Родину. То, что вполне «в духе» европейских ценностей.
Санкции? Так лидеры ЕС сами не уставали напоминать Киеву, что Украина торгует с РФ. Порошенко и Яценюк всего лишь «выполнили пожелания» указанных господ-политиков. Причём набор мер практически в точности соответствует мерам, принятым странами ЕС. Украина присоединилась к санкциям, наложенным Европейским Союзом на Российскую Федерацию за агрессию против Украины. Чем не демонстрация европейского выбора.

Нежданчик для Путина или игра пошла не по его правилам

Путин в сложной ситуации. Более того, она для него нова. «Бывшие союзные республики» не говорили с Кремлём с позиции силы в таких масштабах. Не просто отвечая на давление РФ, а создавая свою повестку. Причём затрагивая российские стратегические проекты в третьих странах.
То, что Москве нечего сказать заметно по реакции российских СМИ. Общее впечатление, которое сложилось у меня — шок. По большому счёту у Путина есть два варианта: или пытаться договориться миром или идти на эскалацию конфликта в Украине.
Мирный план пока пытаются реализовать. Причём он уже идёт «в плюс» Киеву. Практически сразу после того, как прояснилась картина с украинской игрой:
Путин начал просить встречи с Обамой. Он понимает, что в украинском раскладе лидеры Германии и Франции такие статисты как и он. Идея проста — убедить США «повлиять» на Украину. Что уже весело. Не с точки зрения рычагов — их у Обамы более достаточно. Ключевой вопрос «зачем?».
Газпром скинул цену нефти для Украины и объявил, что не будет применять норму контракта take-or-pay. И это симптоматично. Впервые с момента существования российского газового монополиста он САМ снижает цену и САМ улучшает условия сделки для партнёра. Без всяких долгих переговоров. Хотя, тут, думаю, украинцы «проспали вспышку» — могли бы поехать. С одной стороны выторговать побольше. А с другой просто поиздеваться – отыграться за 23 года ежегодных унижений.
Но вот беда, дальше Москве предложить практически нечего. Только серьёзные уступки. Причём оглашать их будет сам Путин, как свои предложения. То есть просить. У Украины. Что для него — больше чем унижение. Меркель с Олландом, которые в принципе были бы не против «спуска на тормозах» украинской проблематики тут ему не помогут. Ведь формально Киев полностью и «буквально» следует их же рекомендациям и советам, которые высказывались несколькими месяцами ранее.
Говоря о диалоге с ЕС, стоит так же заметить одну особенность. Украина приобретает хоть частичную субъектность. По крайней мере в вопросах, касающихся событий в (и вокруг) Молдовы. И в том числе сильный козырь для торга с Румынией (а там вопросов накопилось более чем достаточно).
Но вернёмся к Путину. Мирный план, как видно, не особо выгодное решение. Второй вариант ещё хуже. Эскалация конфликта на востоке Украины (как и в любой точке соприкосновения с «братской страной») автоматически означает крах Минских соглашений. Что, в принципе, Киеву и нужно. Кроме того, ВСУ уже немного не те — можно и по зубам получить. Но самое важное, что крах «Минска-2» в таком случае происходит по вине России. А это уже новые санкции вместо отмены старых. И дальнейшее движение стран региона по уменьшению «газовой зависимости» от Москвы.
А это — смерть для Путина. Почему становится ясно, если глянуть российские СМИ. В частности РБК с его рейтингом крупнейших компаний РФ. Вот в материалах этого ресурса читаем интересную фразу «совокупный доход нефтяных компаний в 2014 году составил 19,8 трлн руб., или 35,3% всей выручки участников рейтинга, а вот чистая прибыль — 1,98 трлн руб. — 97,7% всей чистой прибыли.
Говоря простым языком — российской экономики не существует. 97,7% прибыли — добыча и продажа углеводорода. Бизнес чуть более технологичный, чем наделы копателей янтаря под Ровно. Суть одна — выкопал — продал умным дядям.
Поэтому беру на себя смелость утверждать, что украинские власти в сентябре загнали Путина в большой и красивый Zugzwang. Где как в сказке — чем дальше, тем страшнее.
Возникает вопрос: а стоит ли за это хвалить Порошенко и Яценюка. Может просто так сложилось. Я не берусь судить была ли это длинная многоходовка. Но удача политика в том, чтобы увидеть возможности и ими воспользоваться. Это получилось. И если дальнейшие события подтвердят мои предположения — снимаю шляпу перед теперешней властью за очень и очень удачный ход.
Смотришь, одна комбинация получится. Смотришь, это власти понравится. Даст Бог, появятся азарт и желание работать жёстко и эффективно. И тогда да, всё будет Украина!

Игорь Тышкевич, «Хвиля»

Нина Перстнёва: "В ожидании "одесского чуда"

Неделю назад приехал из Белорусси. Хорошо у них. Чистенько. Но как-то странно. Магазины вдоль трассы Е95 закрыты. Машин на дороге стало меньше. Такое впечатление, что людей как-то мало. Что больше всего удивило - пресс-конференция Лукашенко по поводу новой шахты по добыче калийных удобрений. Я её видел по телевизору, конечно. Какой-то чиновник из России на китайские деньги будет добывать беларусские калийные удобрения. А белорусы не в состоянии? А на вопрос одной дамы не хочет ли Лукашенко как-то повлиять и увеличить закупочные цены на сельхозпродукцию (т.к. становится невыгодно её производить) он ответил: "Выращивайте арбузы". Бред. Калийные удобрения для Китая будет добывать российский чиновник, а белорусы арбузы выращивать. Почему не ананасы?

У нас тоже проблем по горло. Но проблемы можно решать, если их решать. Дорог нет. Цены на коммуналку и медикаменты зашкаливают. Зато цены на овощи очень низкие. Где-то на уровне прошлогодних. Мясо - свинина  шея - 100 гривен, помидоры от 4 грн, картошка ~ 6, перец - 10 грн, бензин 95 от 18.50.
Прорвёмся. Саакашвили многие поддерживают, но многие сомневаются. Пока ждём изменений и "держим кулаки".

Статья отсюда.
**********************************
От Саакашвили, втиснутого в клеточку губернаторских полномочий, ожидали львиной атаки на все, что ненавидимо левыми, правыми, студентами, пенсионерами, проукраинскими или пророссийскими жителями Одесщины — на глупость, на коррупцию, на несправедливость. При этом, далеко не все задумывались о простой вещи: в руках у президента Саакашвили был широчайший инструментарий — от американских миллиардов до грузинского веника специфического применения. У губернатора Саакашвили всего этого нет... 

В преддверии ста дней губернаторства Михеил Саакашвили, как опытный пиарщик, решил сконцентрировать общественное внимание на "вишенке", водруженной на разлазящийся торт сладких обещаний. Пока СМИ оттачивали перья, грузинский политик, предвосхищая оценки и комментарии в свой адрес, (а представить на общественный суд перечень реальных дел пока что сложно), нанес упреждающий информационный удар по премьеру и правительственным структурам, путающимся у него под ногами и не дающим набрать обороты его реформаторскому двигателю. 

Публично, на всю страну обвинив правительство в саботаже, потакании олигархам, вранье и наперстничестве, соавтор грузинских реформ убил двух зайцев: сказал правду и отвлек внимание от собственного низкого КПД. Пока. Бормотание премьер-министра Арсения Яценюкао нытье Саакашвили и проявлении слабости: "мне не дали, мне не удалось", "понимаю, как ему тяжело, но всем тяжело", в данном случаене в счет. Дня на два в памяти остался лишь ответ Коломойского, чисто конкретно посоветовавшего, что нужно делать со взбесившимися и их хозяевами. 

Кажется, еще никто из действующих представителей власти так не "макал носом" правительство в дела чиновников, от которых на всю Украину несет коррупционным смрадом, очковтирательством и шулерством. Разумеется, критика отозвалась в душах не только одесситов, но и, наверное, каждого, кто устал от пустых обещаний власти. 

В демократической стране после столь жестких заявлений в отставку должен уйти либо премьер, либо губернатор. В Украине, где власть говорит одно, а делает другое, президент страны ничего лучшего не придумал, как пояснять своему уставшему народу, что "дискуссии в публичной плоскости не сделают реформы более эффективными и не улучшат ситуацию в целом"… В результате, Саакашвили остался доволен своим отвлекающим маневром, президент — нападками на Яценюка, Яценюк — отсутствием последствий от губернаторских заявлений, а Коломойский — собой.  Кое-что, правда, сдвинулось с места. Подачка одесскому губернатору в виде согласования назначений глав районных госадминистраций, отобранных на открытом конкурсе; уравнивание на всех таможнях страны индикативных цен на товары; законодательное закрепление возможности использования половины сверхплановых таможенных поступлений на ремонт и строительство дорог; увольнение госчиновников — это не реформы, и не дополнительные полномочия, а брошенная Киевом кость, которая всех не накормит, но надежду на минимальные изменения все же даст. 

Одесский пакет реформ 

Команда Саакашвили разработала для этой цели свой пакет реформ и намерена в ближайшее время воплотить его в жизнь. Если позволит Киев. По замыслу авторов, одесский пакет — это пилотный проект для Украины в целом. Он должен запустить долгожданные изменения по всей стране, а не только в Одесской области.Суть этих изменений, по словам экономического советника губернатора Саши Боровика, сводится к нанесению точечных ударов по старой системе в таких сферах, как землепользование, приватизация, трудовое и таможенное право, строительство, сельское хозяйство, госслужба и так далее. За основу ими был взят грузинский опыт с учетом рекомендаций международных организаций при поддержке USAID и нескольких фондов. 

На инвестиционной конференции в Одессе 10 сентября, представляя бизнесу одесский пакет реформ, Саша Боровик заявил, что их амбициозный план предусматривает привлечение порядка 3 млрд. долларов международных и национальных инвестиций в течение одного года. Для подсчета взяли пример Чешской Республики.  

По словам Боровика, пакет сформирован и в скором времени будет представлен на утверждение Кабмина и рассмотрение парламента. У экспертов и бизнеса его основополагающие постулаты вызывают массу вопросов, ибо он включает не только возможность, скажем, быстро увольнять и принимать на работу чиновников, но и приватизацию земли под объектами, свободное передвижение капитала, право местных властей на малую и среднюю приватизацию, отмену большей части лицензий и разрешений и многое другое, что может принести деньги в казну. 

Словом, чтобы запустить реформы и выполнить обещания, придется и дальше воевать с Киевом за часть полномочий.Причем, они распространяются не только на законодательную сферу, но и исполнительную. Команда Саакашвили не скрывает, что хочет получить реальные инструменты для борьбы с коррупцией и бюрократией, а для этого необходимо иметь влияние на правоохранительную систему. Во всяком случае, иметь некоррумпированных прокуроров. Сейчас в Одесской юридической академии идет тестирование стражей закона. Но обновится ли после этих экзаменов руководящий прокурорский состав, вопрос.  

Несмотря на то, что прокуроры были первыми, кто попал под раздачу Саакашвили сразу после его прихода на должность губернатора, все они до сих пор продолжают сидеть на своих местах. Кроме разве что заместителя областного прокурора Татьяны Горностаевой (дочери жены генпрокурора В.Шокина), которая после громкого губернаторского наезда ушла от греха подальше на длительный больничный. Дело в том, что после того как Саакашвили устроил им порку и взорвал шквалом одобрения социальные сети, Киев дал понять, что не позволит хулить без "вины виноватых".  

Единственная опора у Саакашвили — это глава областного управления МВД Гиорги Лорткипанидзе. Но не милиция. Грузинский генерал, сменил, как только пришел, заместителей и назначил нового руководителя в Одесское городское управление. Но не прошло и двух месяцев, как главный милиционер города полковник Олег Макуха был задержан с поличным при получении взятки в 20 тысяч долларов. Ко всему прочему, у него в кабинете обнаружили еще и пророссийскую символику. 

Борьба с контрабандой — отдельный вопрос. К ноябрю Саакашвили планирует при поддержке правительства США запустить в портах новые таможенные терминалы. И таким образом полностью перекрыть каналы контрабанды через морскую границу. Новая инфраструктура должна помочь свести до минимума влияние человеческого фактора при растаможке грузов и сократить время их оформления в среднем до 15 минут. Чтобы не было саботажа, Саакашвили намерен полностью обновить штат одесской таможни. Но тут задача тоже непростая. Борьба за руководящий состав таможни, как всем известно, идет с боями. Как заявил Саакашвили, такого, как сегодня происходит на таможне, не было даже при Юре Енакиевском. 

Что уже сделано и что на подходе? 

В рамках пакета одесских реформ Саакашвили планирует открыть общественные приемные и в октябре — новый Центр административных услуг, что позволит сократить бюрократические процедуры в оформлении разрешительных документов, в том числе на открытие частного бизнеса. Объявлено о создании общественного проекта "Антикоррупционный офис", подключены волонтеры, которые хотят проводить расследования, выявлять коррупционные схемы и передавать их власти и силовым структурам. 

И, наконец, сдвинулся с места кадровый вопрос. После обвинений в саботаже Кабмин согласовал, а Петр Порошенко 10 сентября подписал назначение еще 16 глав районных администраций, отметив при этом, что старые принципы построения вертикали власти отменяются. По его словам, "нет никакой короткой скамейки запасных. Эта позиция — ошибочная. Власть смогла предложить обществу новых людей. И ей не пришлось, как раньше, тасовать одну и ту же засаленную колоду".  

Однако, отметим, что конкурсный отбор на должности глав 26 районных администраций хоть и прогремел на всю страну, но его результаты так и не были обнародованы. Что за люди пришли во власть, неясно. То, что Кабмин не хотел согласовывать ряд кандидатур, выяснилось лишь после выпада Саакашвили в адрес правительства.  

Практика покажет, насколько удалось Саакашвили подобрать качественный состав новой районной власти. Но уже сегодня есть замечания к новичкам. На сайте президента Украины даже зарегистрирована электронная петиция о недоверии главе Овидиопольской райадминистрации Игорю Литвинюку, которого обвиняют в связях со старым коррумпированным руководством района. 

Отсутствие опыта работы, понятное дело, в старой системе (где ж еще?..), хоть и рассматривается как плюс, однако без элементарных управленческих знаний очень легко выпускнику Гарварда попасть либо на "Доску позора за неуспеваемость", либо под влияние старой гвардии, засевшей как в райадминистрациях, так и райсоветах. Создать же сплав энергии перемен и профессионального опыта пока не выходит. Впрочем, это проблема не только одесской власти: страну заполонили либо непрофессиональные и наивные крикуны, либо опытные воры-тихушники. 

Что касается самой ОГА, то аппарат сокращен в два раза, ликвидирована и переформатирована часть управлений и департаментов, создано Агентство по вопросам инвестиций и развития. Но больше всего споров вызывает команда самого Саакашвили, которую он набрал лично, без всякого конкурса. Общественность рассматривает новый состав под микроскопом. На этой неделе 25-летней Юлии Марушевской, после официального утверждения в должности заместителя губернатора и опубликования ее биографии, пришлось объяснять, куда делись иностранные университеты за ее плечами. Прошла через волну критики и москвичка, дочь известного российского реформатора Мария Гайдар, которую Саакашвили пригласил на должность своего зама, пока не утвержденного официально. Но если у Марии есть опыт управленческой работы в России, то у Юлии его нет вообще. О Саше Боровике, который успел совсем недолго поработать в Министерстве экономики и после ухода был приглашен Саакашвили, написано немало. Сегодня в ОГА он отвечает за привлечение в регион инвестиций. Все трое — либералы, которые, может быть, могли бы пригодиться в Киеве на уровне масштабной "переброски рек", а не перекрытия "ручейков" в стране страдающей от "наводнения". Главврач больницы не всегда способен сделать операцию по пересадке сердца... 

Команда молодых, уже где-то именитых, креативных людей внешне служит хорошей оправой для бывшего президента Грузии. Но в случае с Саакашвили короля играет не его свита, а сам король. Вообще принципы работы Саакашвили не вписываются ни в какие рамки. Целая армия волонтеров кует с ним новую современную историю. Молодые люди, среди коих много киевлян, хотят быть причастными к реформам и тому опыту, который может передать им соавтор грузинского чуда. Саакашвили блещет, а они тянутся к солнцу. 

Энергия шефа, его публичность, высокая поддержка со стороны населения (50%, по данным, озвученным Боровиком на инвестиционным форуме в Одессе) скорее завораживает и подкупает, чем настораживает и отталкивает. Сегодня хоть и раздаются усталые голоса "ну сколько можно одно и то же, ну делайте уже что-нибудь", надежда на успех реформ остается. 

Есть два обстоятельства, позволяющие надеяться на то, что Саакашвили будет бороться за конкретные результаты. Первое: успех в Украине ему нужен для того, чтобы вернуться в Грузию на коне. Второе: для Порошенко Саакашвили — это средство тонизирования соратников и оппонентов. Еще два месяца пиара без позитивных сдвигов, ощущаемых жителями региона, и экс-президентом уже никого нельзя будет пугать — ни Кличко, который проявлял несговорчивость во время раздела партийных квот; ни Яценюка, который хоть и дружелюбно виляет маленьким рейтингом при встрече с президентом, но показывает зубы при обсуждении каждого кадрового и коммерческого вопроса. 

Overqualification 

Правление Саакашвили превращается в эксперимент. Взявшись за широчайший спектр задач, задекларировав цели, выходящие далеко за рамки функциональных обязанностей и полномочий главы областной администрации, Саакашвили столкнулся с украинской коррумпированной государственной системой, ломать которую надо сверху, а не сбоку. Невозможно в отдельно взятой области поборотькоррупцию, контрабанду и произвол олигархов, когда их масштабы и аппетиты поощряет Киев. 

В мире бизнеса есть такое понятие, как overqualified (слишком высокая квалификация), которая может стать причиной неудач на новом месте как для самого сотрудника, так и компании, его нанявшей. У Михеила Саакашвили оказалась слишком высокая квалификация для губернаторского кресла. Это все равно, что забивать гвозди микроскопом. 

Саакашвили правит регионом как президент. При этом автор грузинских реформ привык к макроуровню, полному набору властных полномочий, к ситуации, когда твое слово последнее. Здесь ничего этого у него нет. К тому же, для эффективного управления регионом нужен совсем иной набор инструментов. Его у Саакашвили тоже пока нет. 

И все же мы верим, что Михеил Саакашвили способен добиться, пускай не всех, но все же реальных позитивных изменений в регионе. Он повысит показатели не только словопроизводства, но и реального управленческого КПД. У Саакашвили просто нет другого выхода. Ведь отсюда у него есть только два пути: либо с Грузией в ЗАГС, либо к грузинскому прокурору. А изменения в Одессе начать легко. Стоит губернатору первый раз самому расплатиться за ужин в ресторане.

Юрий Бутусов: "КАК РОССИЙСКИХ ОФИЦЕРОВ ВЕРБУЮТ НА ВОЙНУ В УКРАИНЕ."

   О том, что в Украине воюют кадровые российские военные, знают все и давно. Просто тяжело людям поверить в свою же подлость. Вот скажешь человеку: "Ты поступил подло", а он тебе в ответ: "Докажи". Вот и весь диалог. А теперь вот и доказательства есть, а диалога уже нет.
   Имел "счастье" на прошедшей неделе посмотреть российское телевидение. Про Украину уже не вещают. Проехали. Не интересно. И только Константин Затулин по-прежнему озабочен продлением войны за "русский мир". Ну если есть еврейский вопрос, значит должен быть и русский мир. Ну, так примерно.
   А вот у людей сломались жизни. Об одном из них эта статья. А ведь у него есть жена и дети. А он террорист.
**************************************

Этот человек должен стать одним из фигурантов судебного процесса, на котором украинский суд должен дать правовую оценку действиям российского руководства. Российские лидеры – президент Путин, начальник Генштаба Герасимов, министр обороны Шойгу должны быть названы террористами, и объявлены в розыск Интерпола. Российские лидеры, виновные в развязывании войны на Донбассе и оккупации Крыма должны получить международно-правовую оценку. Наша задача сделать их не выездными.
А кто лучше действующих российских военных сумеет разоблачить кремлевскую банду?
Захваченный в плен на Донбассе российский майор Владимир Старков – наиболее высокопоставленный военнослужащий ВС РФ в руках украинцев.
В 2014-м, к огромному сожалению украинских спецслужб, наше руководство выставило на обмен высокопоставленную сотрудницу российских спецслужб Ольгу Кулыгину – подругу полковника ФСБ Гиркина, одного из идеологов вторжения в Украину.
Со Старковым и двумя другими захваченными российскими террористами- спецназовцами Ерофеевым и Александровым такую ошибку повторить нельзя – они должны выступить на суде и дать оценку своих начальникам. Чтобы весь мир узнал о преступлениях путинского режима от самих террористов – российских военнослужащих.
Кто такой Старков? Террорист сообщил о себе достаточно полную информацию, и по материалам его допросов известно достаточно. Сдал все и всех.
Итак, Старков Владимир Александрович родился 29 апреля 1978 года, уроженец города Зуевка Кировской области. Проживает по адресу Хабаровский край, Амурский район, поселок Тейсин, улица Карбышева, дом 3 квартира 12.
Майор вооруженных сил Российской Федерации. Номер личного жетона Ф-594345.
Жена майор – гражданка Украины Старкова (в девичестве Овсянникова) Лариса Владимировна, родилась 31 августа 1978 года, работает там же в Харабовском крае в воинской части 59313-6. Сыновья Егвений – 2000 года, и Никита – 2007 года.
Образование майора – Кировское военное авиационно-техническое училище. С 2003 года Старков служил в Хабаровском крае в воинской части 55487 – это 6 арсенал Главного ракетно-артиллерийского управления МО РФ в Тейсине.
Карьера Старкова развивалась очень уныло и бесперспективно. Он жил в глубочайшей дыре, и начальство не собиралось его переводить из Тейсина. Старков пытался многократно перевестись в европейскую часть России – безрезультатно.
Шанс уехать из Тейсина у него появился в 2015-м. В марте 2015-го отдел кадров Восточного военного округа ВС РФ сообщил неудачнику, что есть шанс служить в европейской части России, с хорошими перспективами – много новых вакансий в Ростовской области. Старков чтобы вырваться из Тейсина был готов на все. Заранее никто ничего не говорил.
3-го марта 2015-го Старков поступает в распоряжение 12-го командования резерва в городе Новочеркасск (12-е командование резерва отвечает за комплектование и работу с личным составом российских воинских частей на Донбассе).
Было приказано прибыть в неуставной форма одежды – полевой костюм старый образец «Флора», без знаков различия, со всеми наличными документами.
На следующий день 4-го марта 73 офицера собрали в актовом зале бывшего Новочеркасского высшего военного командного училища связи. Это были военные такие же как Старков – которые готовы на все, чтобы использовать шанс и сделать карьеру, выбраться из армейского болота и третьеразрядных должностей и глухих гарнизонов.
Все было очень буднично и прозаично. Перед ними выступил подполковник – начальник отдела кадров 12-го командования резерва, который сообщил им в самой лапидарной форме:
«Товарищи офицеры, вы направляетесь для прохождения дальнейшей службы в воинские части, которые дислоцированы в Донецке и Луганске в качестве военных советников. Вам назначено денежное довольствие в размере трех окладов к занятым вами должностям. Ваша задача – оказать всю возможную помощь шахтерам Донбасса согласно определенным вашими специальностями направлениям работы. Оформление всех необходимых документов – сейчас. Выезд к месту службы – сегодня вечером. У кого какие вопросы?»
Все молчали. Но тут поднялось трое офицеров – военнослужащих одной из саперных частей, майор и два капитана. Говорил майор. Они заявили, что их ранее никто не проинформировал о том, что надо ехать в Украину. Мол, готовы действовать во время войны, но ехать по своей инициативе как добровольцы они не хотят. Подполковник на это выступление отреагировал очень бурно. Спокойствие с него слетело. Он начал дико орать на «отказников» - назвал их всеми известными матерными словами, пообещал всех немедленно уволить из армии, в общем разошелся – видимо, испугался, что услышав саперов кто-то еще откажется.
Саперы вышли. Других «отказников» не было.
Подавив "бунт", подполковник собрал у присутствующих все документы и все личные жетоны. Оставили только зарплатные карточки.
Затем слово взял офицер контрразведки. Все подписали обязательство о неразглашении военной тайны и любой информации, полученной в ходе боевых действий в Украине. Все подписали справки про допуск к гостайне. А затем "контрик" провел инструктаж о том, что лучшее средство обеспечить безопасность на территории Украины – это всеми средствами скрывать свою личность и российское гражданство. Их обязали в кратчайшие сроки «слиться» с «ополченцами», не доверять никому из местных, не поддерживать с местными близкие отношения, не носить никаких знаков отличия ВС РФ, и никому не говорить о какой-либо принадлежности к ВС РФ ни сейчас ни в прошлом.
70 офицеров записали в «ополченцев», которые «добровольно» вечером того же дня выехали на автобусах в Донецк. Примерно в 5 утра они прибыли в Донецк, в штаб 1-го армейского корпуса российских наемников на улицу Постышева, дом 23.
Каждый получил распределение по новым местам службы. Старков получил назначение военным советником начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения воинской части 08805 – 5 отдельная мотострелковая бригада 1 армейского корпуса «ДНР».
После этого Старков с группой других российских офицеров приехал в штаб 5-й бригады – это тоже Донецк, улица Куприна, дом 1. Их встретил начальник штаба бригады, подполковник Ярослав Аника, также российский военнослужащий, позывной «Таран». Командиром части был российский полковник Игорь Кремень, позывной «Кремень». Офицеры были закреплены за всеми направлениями работы штаба бригады. Они выбрали себе фальшивые фамилии и позывные. Старкову выдали документы офицера «ДНР» на девичью фамилию жены – Овсянников, позывной – «Таймень».
Всю группу офицеров поселили в гостинице «Шахтер Плаза».
На следующий день российских офицеров ознакомили с командованием бригады, с условиями работы. Все оказалось довольно грустно. 5-я бригада мало чем отличалась от вооруженной банды. Но структура у нее должна быть по штату российской мотострелковой бригады, и формально на всех должностях были офицеры из числа наемников. Но все они были абсолютно некомпетентны и не мотивированы. Поэтому фактически все функции были переданы новым «советникам» - им передали все права командиров, включая право на подпись любых документов и отдачи боевых приказов. Они должны были построить новое соединение террористов с нуля.
Служить было нелегко – кроме того, что местные «ополченцы» были зачастую не вполне адекватны, и не понимали что такое военная служба, среди многочисленных российских «советников» и «инструкторов» также возникали конфликты. Многие из тех офицеров, кто вместе со Старковым вызвался служить на Донбассе, направлялись из действующих воинских частей ВС РФ по остаточному принципу, по разнарядке. Российские командиры прежде всего рекомендовали командировать на Донбасс не лучших, а худших офицеров. Одного «советника» почти сразу пришлось отправить домой из-за алкоголизма. Другой оказался бабником, старался не пропустить ни одной юбки. Этот закончил трагически – во время посещение одной подруги в Донецке, на место получения удовольствия туда внезапно зашел местный «ополченец» - который тоже имел отношения с девицей, и застрелил российского офицера. Самой большой проблемой Старков считает, что на Донбасс направляют проштрафившихся из числа привлеченных за административные правонарушения – в том числе связанные с воровством и хищениями. Свои порядки они вносят и в управляемые ими подразделения.
В таких условиях нагрузка на дееспособный офицерский состав резко возрастает.
Старков снабжал боевиков смертью – на нем лежали функции бесперебойного снабжения всеми видами боеприпасов. Он очень старался. 5-я бригада исправно получала боекомплекты во время «перемирия» и стреляла без ограничений.
Зарплата майора Старкова ему очень нравилась. На своей должности он получал 47 тысяч рублей в месяц, плюс ему платили специальную «украинскую» надбавку за необъявленную войну – 50 тысяч рублей в месяц.
Уехать из Украины можно только по приказу. Уважительная причина – ранения, тяжелая болезнь, требующая оперативного вмешательства. Ну и смерть, конечно. Каждые 4-5 месяцев российским наемникам положен отпуск. Старков тоже один раз смог съездить домой к родным. Благодаря полученным за терроризм деньгам он перевез семью на лето из Хабаровского края в свою родную Зуевку. Жена украинка и его детки наконец-то могут нормально пожить на папину зарплату, полученную за убийства украинцев.
Старков и командование 5-й бригады получили задачу организовать соединение точно по российскому образцу. С 1 августа штат бригады был утвержден в составе – 2 мотострелковых и 2 танковых батальона.
Российское командование прикладывает усилия, чтобы полностью укомплектовать бригаду, и заполнить все должности, довести до штатной численности. В настоящий момент таких полнокомплектных соединений в «ДНР» нет, но они работают над решением этой проблемы. На момент пленения майора 5-я бригада была укомплектована на 70%, но качество личного состава было разное.
Все необходимое вооружение по штату ВС РФ бригада получает строго по заявкам. Организационная структура российских бригад наемников на Донбассе должна быть абсолютно аналогична организации и управлению регулярных войск РФ. Таким образом российское командование добивается взаимозаменяемости и упрощают управление и логистику террористических оккупационных войск. Так легче вербовать и ротировать российских военных, которых направляют на службу в «ДНР».
25 июля Старков по приказу комбрига полковника Кременя должен был доставить боеприпасы в населенный пункт Ясный для 6 роты 5-й бригады (командир – позывной «Батя»). Накануне 6-я рота во время «перемирия» целый день обстреливала «укропов». Чтобы вовремя пополнить боекомплект и все сделать в лучшем сиде «добросовестный» служака Старков поехал лично с наемников из местных предателей Украины – Иотко Русланом Анатольевичем, 1967 года рождения, водителем взвода материального обеспечения 2 мотострелкового батальона 5-й бригады.
Он срочно вез 87 тысяч патронов для автоматов 5,45 мм, 12 ящиков патронов для автоматов 7,62 мм, 56 ящиков патронов для пулеметов НСВ 12,7 мм, 36 ящиков выстрелов для гранатометов РПГ-7, 5 ящиков гранат к подствольным гранатометам ВОГ-17, 50 ящиков гранат Ф-1, РГД-5.
Но этот груз смерти Старкову не удалось довезти террористам. По ошибке «Камаз» заехал на украинские позиции. Увидев, что машину окружили украинцы, Старков сразу же крикнул, что он российский офицер.
Теперь Владимир Старков сидит в тюрьме. И будет сидеть еще очень долго. Несмотря на все попытки российской стороны добиться выдачи майора, он слишком ценный свидетель, который знает все о масштабе участия ВС РФ в войне на Донбассе. Старков знает о большинстве крупнейших российских военных арсеналов и складов оружия Донецкой области, номенклатуру, и таким образом его свидетельства демонстрируют всему миру масштабы российского вторжения. Как пособник терроризма майор Владимир Старков по тяжести совершенных им преступлений заслуживает одного – высшей меры наказания за терроризм. Пожизненное заключение – это хороший урок другим российским наемникам, который решили сделать карьеру и срубить бабла на убийствах украинцев…

Последний вопль Кремля

Спорная статья отсюда, но надо запомнить.
***********************************
В первый день сентября президент Таджикистана Эмомали Рахмон сделал необычное заявление – он призвал население страны сделать двухгодичный запас продуктов. Рахмон добавил, что «в этом году геополитическая обстановка в мире, падение курсов национальных валют и слишком холодный осенне-зимний период могут негативно сказаться на жизни жителей страны», — пишет грузинский профессор Олег Панфилов для Крым.Реалии.
Кажется, еще ни одна страна постсоветского пространства не призывала своих граждан к длительным запасам продовольствия. Таджикистан – один из самых прилежных партнеров России попал в ситуацию, из которой нет выхода. Впереди только затяжной кризис. На очереди – другие страны.
После того, как 20 августа на 38 процентов рухнула казахстанская валюта – тенге, можно было ожидать падения более слабых, не имеющих значительных внутренних ресурсов. Как и ожидалось, вслед за тенге на местных биржах рухнули белорусский рубль, кыргызский сом, армянский драм и таджикский сомони. В той или иной степени пошатнулась крепость валют других постсоветских стран, но менее болезненно. Вместе с российским рублей в «открытый космос» отправились те страны, которые Кремль долго уговаривал объединиться в Таможенный союз.
Кто-то раньше, кто-то позже вступив в Евразийский экономический союз, – так по-новому решили обозвать объединение отцы-основатели – Путин, Назарбаев и Лукашенко, столкнулись с цепной реакцией, которую политологи еще называют «принципом домино». Они подписали себе смертный приговор, а как только рубль начал агонизировать, то вслед конвульсии случились у белорусского рубля и казахстанского тенге. В мае ЕврАзЭС стал октетом-«пятеркой», когда вслед за Арменией членом согласился стать Кыргызстан. Ереван такое же решение принял еще в декабре 2014 года.
Еще один кандидат – Таджикистан, который топчется у приоткрытых дверей, но его появлению в ЕврАзЭС вряд ли будут рады как в самом Таджикистане, так и ветераны-интеграторы. Таджикистан сейчас – самая нищая страна на постсоветском пространстве, которой уже двадцать третий год руководит бывший директор самого бедного советского совхоза имени Ленина Эмомали Рахмон (Рахмонов).
Таджикистан богат ресурсами – водой и полезными ископаемыми, здесь более 5 миллионов взрослого работоспособного населения, но в то же время тут высокий уровень коррупции и отсутствие каких-либо современных экономических проектов, прежде всего инвестиционных. По существу, Таджикистан стал просто территорией, на которую положил глаз Кремль, разместив там военную базу, но не предлагая взамен ничего, что могло бы изменить страну к лучшему.
Станет ли Таджикистан со своим скудным потенциалом членом ЕврАзЭС – дело даже не времени, а месяцев. И связано это не с развитием нового образования, о котором так долго мечтал Путин, сколько с начавшимся процессом его распада. Цепная реакция – «принцип домино» в политике известен более 60 лет. В 1954 году Государственный секретарь США Джон Даллес убеждал конгрессменов в использовании военной силы в Индокитае, иначе в странах Юго-Восточной Азии к власти придут коммунисты. То есть, уступив в одной стране, можно будет потерять другие страны, одну за другой.
«Принцип домино» стало крылатой фразой, обозначающей провал в стратегии – в политике или экономике. Наглядно – в кинокомедии «Операция Ы»: вырвите из стопки горшков нижний и все рухнет. В постсоветской политике «принцип домино» – любимое развлечение номенклатуры, громко называющей себя «элитой».
Для выстраивания новой империи в виде Таможенного союза или ЕврАзЭС Кремль применял несколько приемов, которые обезоруживали партнеров и делали их покладистыми. Кого-то шантажировали русскоязычным населением – в Казахстане и Кыргызстане, кого-то трубопроводами или транспортными коммуникациями – в Беларуси и отчасти в Казахстане. Армения вообще оказалась имперским анклавом на Южном Кавказе, которую с «материком» не связывает ничего, кроме горной дороги через Грузию.
Чаще всего вполне действенной политикой со стороны Кремля была поддержка местного президента, которому давали карт-бланш на любую форму поведения, вплоть до преследования политических оппонентов, арестов и внесудебных казней. Самыми надежными партнерами являются старожилы, «вечные» президенты, их сейчас трое – Лукашенко, Назарбаев и Рахмон. Но идеологически к ним близки и Саргсян, и Атамбаев: появись такая возможность, они бы просидели в креслах столько, сколько нужно Кремлю.
Обычно страны, объединяющиеся в какие-либо организации, придерживаются одинаковых принципов – в области развития демократии, соблюдения прав человека и безопасности. Так создавался Евросоюз и НАТО, такими же принципами руководствовались инициаторы создания Совета Европы и ОБСЕ. Правда, когда в 1973 году создавалась ОБСЕ (первоначальное название СБСЕ, Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе), Советский Союз хотя и подписал Хельсинкское соглашение, но традиционно его не выполнял – ни в области свободы слова, ни в области демократии вообще. С тех пор СССР, а потом и Россия постоянно были под обстрелом критики за преследование политической оппозиции, подавление свободы слова и свободы выражения мнений.
Россия сейчас является членом только двух организаций – СЕ и ОБСЕ, вторая – формальная, поскольку все решения принимаются консенсусом, то есть Россия может блокировать любые решения, если даже за них проголосуют все остальные члены. Из Парламентской ассамблеи СЕ (ПАСЕ) Россия изгнана с позором, ее членство приостановлено до конца 2015 года. ПАСЕ в июне признала Россию страной-агрессором, в ответ Кремль начал истеричную кампанию, заявляя, что выйдет из всех европейских структур, включая международный суд. Примерно такая же история произошла с изгнанием России из G8.
Россия стала изгоем, особенно после введения санкций ЕС, США, Канады, Австралии, Японии и других стран, включая маленькую Грузию. Попытки пристроиться к азиатскому рынку ни к чему не приводят – экономика России разрушается на глазах, авторитет Кремля уже не прельщает даже диктаторские режимы, за редким исключением – Венесуэла, Никарагуа, КНДР и непризнанные территории, которые изображают из себя государства.

ЕврАзЭС – мертворожденное дитя Путина и исполняющих обязанности акушеров – Назарбаева и Лукашенко.

Их раньше объединял советский концлагерь, где под красными знаменами и гимном в 6 часов утра предки Назарбаева, Лукашенко, Саргсяна, Атамбаева и Рахмона выходили на зарядку, чистили зубы меловым порошком и были счастливы, как бывают счастливы обитатели зоопарка перед очередным кормлением. Но в случае с ЕврАзЭС все прекрасно знали, что из этой затеи ничего не выйдет. Оказалось, что страны уже ничего не объединяет, кроме говорящего на русском языке населения. Но и в этом случае население не спрашивали – на каких принципах они готовы жить вместе.
Многие предполагали, что ЕврАзЭС не сможет протянуть и года, сейчас уже появились все предпосылки, что, если эта организация формально и будет существовать, реально от нее нет и не будет никакого толка. Лукашенко начал сближение в Западом, у Назарбаева собственная экономическая политика, Саргсян так и останется в анклаве, а Атамбаев будет следовать всему, что будет делать Казахстан, две страны привязаны друг к другу. И только Эмомали Рахмон останется при своих – он и раньше никому не был нужен, а теперь и подавно.

Призыв к населению делать двухлетние запасы – это от отчаяния, Кремль обманывал Душанбе 15 лет.

Отчаянным был и последний вопль из Кремля к постсоветским странам – отказаться от доллара и евро и привязаться к рублю. Такое мог сказать только сумасшедший, который не знает, что такое «принцип домино».
Печатается с разрешения Радио Свобода/Радио Свободная Европа, 2101 Коннектикут авеню, Вашингтон 20036, США